postanowienie

Turawa, 15 maja 2013 r.

OŚ.V.6220.3.2012

 

 

POSTANOWIENIE

 

Na podstawie art. 71 ust. 1 i ust. 2, art. 75 ust. 1 pkt 4, oraz art. 85 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227), § 3 ust. 1 pkt 11 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397), a także art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. z 2000 r. Dz. U. Nr 98, poz. 1071 z późn. zm.), po rozpatrzeniu wniosku Pana Mariana Bąk Prezesa Zarządu Dyrektora Naczelnego działającego w imieniu Fabryki Wyrobów Metalowych Sp. z o.o. „Kuźnia Osowiec” z siedziba w Osowcu przy ul. Fabrycznej 1 o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia polegającego na „Inwestycji w innowacyjne procesy produkcyjne kucia stali mikroskopowej w „Kuźni Osowiec” w miejscowości Osowiec, gm. Turawa na działkach nr 818/197, 789/87, 795/201 k.m. 1 obręb Osowiec oraz po zasięgnięciu opinii Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opolu i Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu

 

Wójt Gminy Turawa postanawia

 

I. Uzgodnić Fabryce Wyrobów Metalowych Kuźnia Sp. z o.o. "OSOWIEC" w wariancie I, realizację przedsięwzięcia pn. cyt.: "Inwestycja w innowacyjne procesy produkcyjne kucia stali mikrostopowej w "Kuźni Osowiec", zlokalizowanej w Osowcu przy ul. Fabrycznej 1, i określam następujące warunki jego realizacji:

 

1. Na etapie przygotowania i realizacji przedsięwzięcia należy podjąć niżej wymienione działania:

a) podczas prowadzenia robót budowlanych oraz prac instalacyjno-montażowych stosować wyłącznie sprawne środki transportu i sprawny sprzęt budowlany,

b) prace budowlane w sąsiedztwie terenów zabudowy mieszkaniowej prowadzić wyłącznie w porze dziennej (w godz. 6:00 – 22:00),

c) miejsca postojów sprzętu oraz lokalizacji placów składowania materiałów budowlanych przewidzieć w jak największej odległości od istniejącej zabudowy mieszkaniowej;

d) miejsca postoju sprzętu oraz składowania materiałów budowlanych zabezpieczyć przed zanieczyszczeniem środowiska gruntowo – wodnego substancjami ropopochodnymi;

e) na czas prowadzenia prac budowlanych i montażowych dla potrzeb pracowników budowlanych udostępnić istniejące w części socjalnej zakładu zaplecze sanitarne;

f) niezanieczyszczoną glebę i inne materiały występujące w stanie naturalnym, wydobyte w trakcie prowadzonych robót budowlanych, wykorzystać do celów budowlanych w stanie naturalnym na terenie realizacji inwestycji;

g) odpady powstające podczas prowadzonych prac rozbiórkowych, budowlanych i montażowych magazynować selektywnie z uwzględnieniem zasad postępowania z odpadami określonymi w ustawie o odpadach;

 

2. Na etapie eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia należy podjąć niżej wymienione działania:

a) zanieczyszczone powietrze z projektowanej oczyszczarki śrutowej oczyszczać przy zastosowaniu filtrów patronowych o skuteczności redukcji pyłu w usuwanym powietrzu do poziomu ≤ 5 mg/m³;

b) ścieki bytowe istniejącą zakładową kanalizacją sanitarną odprowadzać do gminnej kanalizacji sanitarnej na zasadach określonych w umowie cywilno prawnej z przedsiębiorstwem wodno-kanalizacyjnym;

c) ograniczać ilości powstających odpadów poprzez optymalizację wykorzystania surowców, materiałów i paliw, w tym poprzez prowadzenie na bieżąco kontroli zapasów magazynowych;

d) wyselekcjonowane odpady przeznaczone do odzysku lub unieszkodliwienia przekazywać jednostkom posiadającym stosowne uprawnienia;

e) w hali nożyc, istniejące łamacze eksploatować jedynie w porze dziennej;

f) w młotowni, zorganizować pracę tak by równocześnie pracowały maksymalnie 4 młoty, w tym jeden projektowany;

g) w budynku starej szlifierni, zorganizować pracę tak by równocześnie pracowały maksymalnie 2 oczyszczarki, w tym jedna projektowana;

 

3. W dokumentacji wymaganej do wydania decyzji o pozwoleniu na budowę należy uwzględnić następujące wymagania dotyczące ochrony środowiska:

a) przewidzieć montaż linii technologicznej nowego gniazda kuźniczego o wydajności nie większej niż 400 kg/h z następującym rozmieszeniem urządzeń:

– w budynku młotowni (działka 795/201) – gniazdo kuźnicze, tj. młot hydrauliczny, nagrzewnica indukcyjna, prasa do okrawania odkuwek, urządzenie do kontrolowanego chłodzenia odkuwek, robot przemysłowy, układ chłodzenia do nagrzewnicy, piec do nagrzewu matryc,

– w budynku starej szlifierni (działka 818/197) - oczyszczarka,

– w budynku sprężarkowi – rozdzielni, starej elektrowni (działka 789/87) – transformator,

b) odprowadzanie zanieczyszczeń do powietrza ze stanowiska projektowanej oczyszczarki śrutowej, przewidzieć emitorem o wysokości nie niższej niż 4,5 m;

c) do oczyszczania powietrza pochodzącego z projektowanej oczyszczarki śrutowej, przewidzieć zastosowanie filtrów patronowych o skuteczności redukcji pyłu w usuwanym powietrzu do poziomu ≤ 5 mg/m³;

d) zainstalować młot hydrauliczny o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 105 dB;

e) zainstalować piłę taśmową o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 90 dB;

f) zainstalować oczyszczarkę o poziomie mocy akustycznej nie większym niż 85 dB;

g) zainstalować, tłumik redukujący poziom mocy akustycznej na wylocie z odciągu nr 2 z istniejącej oczyszczarki bębnowej do 72 dB;

h) w hali nożyc zwiększyć izolacyjność akustyczną przegród budowlanych do poziomu: 35 dB – ściana wschodnia, 37 dB – ściana północna, 35 dB – ściana zachodnia, 38 dB – ściana południowa, 15 dB – dach;

i) w hali starej szlifierni zwiększyć izolacyjność akustyczną dachu do poziomu 25 dB;

 

II. Wyrazić stanowisko w sprawie konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko oraz postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji, o której mowa wart. 72 ust. 1 pkt 1 cyt. wyżej ustawy.

 

1. Przedmiotowe przedsięwzięcie nie wymaga przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę;

2.Przedmiotowe przedsięwzięcie nie wymaga przeprowadzenia postępowania w sprawie transgranicznego oddziaływania na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania decyzji pozwolenia na budowę.

 

Podstawę uzgodnienia stanowi:

Opracowanie pn.: "Raport oddziaływania na środowisko przedsięwzięcia pn: "Inwestycja w innowacyjne procesy produkcyjne kucia stali mikro stopowej w "Kuźni Osowiec" wykonane przez Pana Zbigniewa Juszczak z zespołem pracowników ZPU HI-EKO S.C. 45 – 449 Opole, ul Wschodnia 25, w marcu 2013r.

 

UZASADNIENIE

 

Powyższa inwestycja zgodnie z art. 59 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227) oraz § 3 ust. 1 ust. 11 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2010 r. Nr 213, poz. 1397) należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których zgodnie z art. 64 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2008 r. Nr 199, poz. 1227) obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko stwierdza się po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Opolu i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Opolu.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Opolu pismem WOOŚ.4241.418.2012.JGD z dnia 27 grudnia 2012 r. stwierdził potrzebę przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko i ustalił zakres raportu w zakresie zgodnym z art. 66 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, ze szczególnym uwzględnieniem oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na tereny chronione akustycznie.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Opolu pismem NZ/HSz-4325-2-99/12 z dnia 5 grudnia 2012 r. wyraził opinię, iż dla przedsięwzięcia istnieje potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w zakresie emisji hałasu oraz gospodarki odpadami.

W związku z powyższym postępowanie zostało zawieszone.

W dniu 29 marca 2013 r. pismem OŚ.V.6220.3.2012 Wójt Gminy Turawa wznowił procedurę i przekazał do zaopiniowania RDOŚ w Opolu i PPIS w Opolu raport o oddziaływaniu na środowisko dla przedsięwzięcia polegającego na „Inwestycji w innowacyjne procesy produkcyjne kucia stali mikroskopowej w „Kuźni Osowiec” w miejscowości Osowiec, gm. Turawa.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Opolu pismem NZ/HSz-4325-1-9/13 z dnia 26 kwietnia 2013 r. pozytywnie zaopiniował opracowanie. Stwierdził, że realizacja przedsięwzięcia nie powinna spowodować pogorszenia standardów środowiska, a co za tym idzie, nie powinno stanowić zagrożenia dla zdrowia i życia ludzi.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska pismem WOOŚ.4242.38.2013.JGDM z dnia 30 kwietnia 2013 r. pozytywnie zaopiniował przedsięwzięcie, a także określił warunki realizacji.

W następstwie tego, po wnikliwym przeanalizowaniu materiałów Wójt Gminy Turawa uzgodnił poniższe warunki.

Planowane przedsięwzięcie polega na uruchomieniu nowego gniazda kuźniczego w Kuźni "Osowiec" i zgodnie z § 3 ust. 1 pkt 11 (instalacje do obróbki motali żelaznych: kuźnie, odlewnie, walcownie, ciągarnie i instalacje do nakładania powłok metalicznych, inne niż wymienione w § 2 ust. 1 pkt 13) rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 9 listopada 2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. Nr 213, poz. 1397), w związku z art. 59 ust. 1 pkt 2 ustawy OOŚ należy do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, dla których obowiązek przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz sporządzenia raportu może być stwierdzony.

 

Planowane przedsięwzięcie realizowane będzie na terenie Fabryki Wyrobów Metalowych Kuźnia Sp. z o.o. "OSOWIEC", zajmującej się produkcją wyrobów metalowych kutych i prasowanych ze stali. Do podstawowego asortymentu produkcji należą odkuwki matrycowe kute na gorąco o masie od 0,1 kg do 25 kg. Zakład zlokalizowany jest w Osowcu przy ul. Fabrycznej 1, na działkach o numerach ewidencyjnych: 780/193, 789/87, 791/87, 795/201, 797/201, 798/203, 818/197, 817/197, 553/193 k. m. l obręb Osowiec. Nieruchomość o łącznej powierzchni użytkowej 2,5 tys. ha zagospodarowana jest istniejącymi obiektami (hale produkcyjne, magazyny, elektrownia oraz biurowiec). Wnioskodawca dysponuje biurem o powierzchni około 454 m², budynkiem produkcyjnym o powierzchni około 3 500 m² oraz magazynem o powierzchni około 160 m².

Nowe urządzenia będą usytuowane w istniejących budynkach: młotowni, szlifierni, elektrowni oraz w dziale kontroli jakości, położonych na działkach: 818/197, 789/87, 795/201. Na terenie młotowni (działka 795/201) zlokalizowane będzie nowe gniazdo kuźnicze, tj.: młot hydrauliczny, nagrzewnica indukcyjna, prasa do odkrawania odkuwek, urządzenia do kontrolowanego chłodzenia odkuwek, robot przemysłowy, układ chłodzenia do nagrzewnic, piec do nagrzewu matryc, w hali szlifierni (działka 818/197) umieszczona będzie oczyszczarka, w budynku sprężarkowi – rozdzielni starej elektrowni (działka 789/87) transformator, a mikroskop w dziale kontroli jakości (działka 818/197).

Zgodnie z informacją zamieszczoną w piśmie Kierownika Referatu Budownictwa, działającego z upoważnienia Wójta Gminy Turawa, nr BU.V.6724.174.2012 z dnia 21.11.2012 r. teren Fabryki Wyrobów Metalowych Kuźnia "OSOWIEC" objęty jest ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Osowiec i Węgry, zatwierdzonego Uchwałą Rady Gminy Turawa Nr V /32/2007 z dnia 09 marca 2007 r. (Dz. Urz. Woj. Opolskiego Nr 32, poz. 1298 z dnia 30.04.2007 r.). Planowane przedsięwzięcie położone jest w obszarze oznaczonym na rysunku planu symbolem 2P – tereny zabudowy produkcyjnej.

W bezpośrednim sąsiedztwie terenu zakładu znajdują się:

• od strony północnej – droga gminna (ul. Lipowa) i dalej tereny mieszkaniowo – usługowe,

• od strony wschodniej – droga gminna (ul. Fabryczna) i dalej tereny mieszkaniowo – usługowe,

• od strony południowej – Kanał Osowiecki i teren zieleni wysokiej i dalej tereny mieszkaniowo – usługowe,

• od strony zachodniej - zakład usługowy i droga powiatowa ( ul. Oleska).

Najbliższe tereny normowane akustycznie znajdują się w stosunku do zakładu:

• od strony wschodniej – tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (5MW) oraz tereny usług oświaty (2UO) – w odległości 16 m od terenu lokalizacji przedsięwzięcia,

• od strony północnej – tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej (3MW) oraz tereny usług oświaty (3UO) – w odległości 28 m od terenu lokalizacji przedsięwzięcia,

• od strony południowej - tereny zabudowy mieszkaniowo – usługowej (2MU) – w odległości 76 m od terenu lokalizacji przedsięwzięcia.

 

Zakres rzeczowy przedsięwzięcia obejmuje zakup i montaż oraz uruchomienie, w istniejących obiektach produkcyjnych zakładu, linii technologicznej nowego gniazda kuźniczego o wydajności 400 kg/h. Nowa instalacja umożliwi o 80% wzrost produkcji odkuwek. Obecnie zakład produkuje 230 Mg odkuwek/m-c (2 760 Mg odkuwek/rok). Po uruchomieniu nowego gniazda, ze zwiększoną wydajnością, zakład produkować będzie maksymalnie 422 Mg odkuwek/m-c (5 064 Mg odkuwek/rok).

W skład nowego gniazda wchodzą:

• nagrzewnica indukcyjna – służyć będzie do rozgrzania wsadu ze stali mikrostopowej. Planowane parametry: moc – 400 kW/50 Hz, średnica pręta – 40 – 100 mm, masa pojedynczego wsadu – max 12 kg, wydajność nagrzewania – do 7 Mg/8 h, napięcie zasilania – 3x400V, maksymalna temperatura nagrzewania do 1200° C.

• młot hydrauliczny 40 kJ – będzie nadawał rozgrzanej stali mikrostopowej odpowiedni kształt uzależniony od matrycy. Parametry: energia pojedynczego uderzenia – 40 kJ, częstotliwość uderzeń przy energii nominalnej – 90/min, prędkość bijaka tuż przed uderzeniem dla 16 kJ – 5 m/s, skok bijaka – 500 – 710 mm, moc przełączeniowa silnika głównego – 2x45 kW, napięcie robocze – 400 V 50Hz

• prasa do okrawania odkuwek – będzie odcinać nadmiar materiału obrabianej odkuwki ze stali mikrostopowej. Nacisk – 200 – 350 ton.

• urządzenie do kontrolowanego chłodzenia odkuwek po kuciu – będzie chłodzić w kontrolowany sposób obrabianą odkuwkę ze stali mikrostopowej. Parametry: masowa przepustowość tunelu – do 1000 kg/h, zakres chłodzenia – z 1200°C do 400°C, wydajność – 7t/8h, napięcie zasilania – 3x 400V, moc zainstalowana 40 kW /50 Hz 3

• oczyszczarka śrutowa taśmowa – będzie służyła do prac wykończeniowych na obrabianych odkuwkach ze stali mikrostopowej – nada im odpowiedni wygląd. Planowane parametry: maksymalne obciążenie niecki – 1000 kg, maksymalna pojemność niecki – 280 l, szerokość komory roboczej – 1000 mm, materiał niecki – płyty stalowe, maksymalne ciśnienie robocze – 6 bar, moc wirników – 11kW, ilość wyrzucanego ścierniwa łącznie – 180 kg, moc silnika wentylatora – 4,0 kW, wydajność wentylatora – 5200 m³/h, zasilanie – 400V

• transformator do zasilania – niezbędny do prawidłowego zasilania nagrzewnicy 1000 KVA,

• robot przemysłowy - będzie przenosił gorące odkuwki ze stali mikrostopowej z młota do urządzenia chłodzącego i ostatecznie do pojemnika zbiorczego. Zapewni odpowiednie bezpieczeństwo pracy ograniczając do minimum możliwość poparzeń. Robot 6-osiowy, udźwig - 50 kg,

• układ chłodzenia do nagrzewnicy – niezbędny element do prawidłowego działania nagrzewnicy, który nie pozwala jej osiągnąć krytycznych temperatur mogących ją uszkodzić lub stanowić niebezpieczeństwo dla personelu

• piec do nagrzewu matryc – odpowiednio przygotowuje termicznie matryce, które nadają odpowiedni kształt odkuwkom ze stali mikrostopowej. Ładowność - 6 kpl matryc, temperatura maksymalna 350°C.

• mikroskop metalograficzny – niezbędny na etapie kontroli odkuwek ze stali mikrostopowej. Pozwala wykryć w odpowiednim czasie wady wykonanej partii. Eksploatacja urządzeń nowego gniazda kuźniczego zwiększy jedynie zapotrzebowanie na energię elektryczną, które wyniesie:

» nagrzewnica indukcyjna – 400 kW,

» urządzenie do kontrolowanego chłodzenia odkuwek po kuciu – 40 kW,

» oczyszczarka śrutowa taśmowa – 11 kW.

 

Obsługa komunikacyjna Kuźni "OSOWIEC" odbywać się będzie jak dotychczas: z drogi gminnej (ul. Fabryczna oraz dalej ul. Lipowa) przez bramę wjazdową do zakładu oraz z wykorzystaniem istniejącej sieci dróg wewnętrznych zakładu. Planowane ilości samochodów ciężarowych obsługujących zakład wynosić będzie razem: 2 sam./zm./8h, tj.: jeden samochód dostawczy – transport surowców i materiałów oraz jeden samochód spedycji – transport wyrobów.

Na podstawie przeprowadzonych w Raporcie o oddziaływaniu na środowisko analiz, określono oddziaływania i potencjalne zagrożenia środowiska związane z realizacją i eksploatacją planowanego przedsięwzięcia. W oparciu o informacje zawarte w ww. dokumencie zostały zdefiniowane warunki realizacji oraz eksploatacji przedsięwzięcia zapewniające ochronę środowiska.

W raporcie zaproponowano wariantowe rozmieszczenie poszczególnych elementów planowanej linii technologicznej.

Wariant I – proponowany przez wnioskodawcę – polega na rozmieszczeniu urządzeń nowej instalacji w obiektach opisanych powyżej, tj.:

• w budynku młotowni (działka 795/201) – gniazdo kuźnicze: młot hydrauliczny, nagrzewnica indukcyjna, prasa do okrawania odkuwek, urządzenie do kontrolowanego chłodzenia odkuwek, robot przemysłowy, układ chłodzenia do nagrzewnicy, piec do nagrzewu matryc,

• w budynku starej szlifierni (działka 818/197) – oczyszczarka,

• w budynku sprężarkowi-rozdzielni, starej elektrowni (działka 789/87) – transformator,

• w budynku działu kontroli jakości (działka 818/197) - mikroskop.

  Wariant II – racjonalny wariant alternatywny – polega na usytuowaniu poszczególnych elementów linii technologicznej w następujących obiektach:

• w hali nożyc (działka 818/197) – gniazdo kuźnicze, w składzie: młot hydrauliczny, nagrzewnica indukcyjna, prasa do okrawania odkuwek, urządzenie do kontrolowanego chłodzenia odkuwek, robot przemysłowy, układ chłodzenia do nagrzewnicy, piec do nagrzewu matryc,

• w budynku starej szlifierni (działka 818/197) – oczyszczarka,

• w budynku sprężarkowi – rozdzielni, starej elektrowni (działka 789/87) transformator,

• w budynku działu kontroli jakości (działka 818/197) – mikroskop.

 

Zaletą wariantu II jest lokalizacja całej linii technologicznej na jednej działce, w bliskiej odległości pomiędzy poszczególnymi węzłami technologicznymi (cięcie, nagrzewanie, kucie oraz czyszczenie) oraz dobry stan techniczny budynku hali nożyc.

Czynnikiem decydującym o wyborze wariantu I realizacji przedsięwzięcia była przeprowadzona wstępna analiza akustyczna pracy nowego młota hydraulicznego w hali nożyc oraz alternatywnie w hali młotowni. Przedmiotowa analiza wykazała, że młot hydrauliczny powinien być zlokalizowany w budynku młotowni.

Ze względu na wykazanie występowania negatywnego oddziaływania akustycznego na najbliższą zabudowę mieszkaniową oraz na obiekty oświaty w Osowcu, powodowane pracą istniejącej części zakładu oraz nowego młota hydraulicznego zlokalizowanego w hali nożyc, zrezygnowano z realizacji wariantu II przedsięwzięcia.

Biorąc pod uwagę fakt, że wariant I - inwestycyjny pozwoli na dotrzymanie standardów jakości środowiska, w niniejszym postanowieniu, w oparciu o informacje zawarte w "Raporcie...", określono warunki w zakresie ochrony środowiska, jakie inwestor musi uwzględnić w projekcie budowlanym, jak również działania, jakie musi podjąć na etapie przygotowania, realizacji i eksploatacji przedsięwzięcia w celu minimalizacji jego oddziaływania na środowisko.

W trakcie niniejszego postępowania zmierzającego do uzgodnienia środowiskowych warunków realizacji przedmiotowego przedsięwzięcia, po analizie zgromadzonego materiału dowodowego, organ ustalił, co następuje:

Przewidywany wpływ planowanego przedsięwzięcia na etapie realizacji inwestycji, w zakresie oddziaływania na jakość powietrza atmosferycznego, obejmuje emisję o charakterze niezorganizowanym i lokalnym związaną z ruchem pojazdów i pracą maszyn podczas prac budowlano – montażowych, oddziaływanie to będzie krótkotrwałe i odwracalne. Na etapie eksploatacji przedsięwzięcia źródłem emisji zanieczyszczeń do powietrza atmosferycznego w projektowanej instalacji będą:

• procesy oczyszczania elementów metalowych,

• procesy polerowania elementów metalowych,

• procesy spawania elementów metalowych,

• procesy spalania węgla kamiennego.

W celu zmniejszenia uciążliwości związanej z emisją pyłu do powietrza atmosferycznego, na stanowisku projektowanej oczyszczarki śrutowej przewidziano zastosowanie filtrów patronowych o skuteczności redukcji pyłu w usuwanym powietrzu do poziomu ≤ 5 mg/m³.

Z przeprowadzonych obliczeń rozprzestrzeniania się substancji w powietrzu wynika, że w otoczeniu planowanego przedsięwzięcia nie wystąpią przekroczenia poziomów dopuszczalnych ani poziomów odniesienia emitowanych substancji.

Zgodnie z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego wsi Osowiec i Węgry przyjętym uchwałą Rady Gminy Turawa nr V/32/07 z dnia 9 marca 2007 r. najbliższe tereny zabudowy jednorodzinnej, wielorodzinnej i związanej ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieży zlokalizowane są w kierunku południowym, wschodnim i północnym. Najbliższa zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna zlokalizowana jest w odległości ok. 20 m w kierunku wschodnim.

Z analizy przeprowadzonej w raporcie wynika, iż w fazie realizacji przedsięwzięcia wystąpi hałas emitowany z maszyn i sprzętu budowlanego oraz pojazdów mechanicznych dowożących materiały budowlane. Wobec ograniczenia prac budowlanych do pory dziennej i wykorzystywania wyłącznie sprawnego sprzętu, uznać należy, że emisja ta będzie miała krótkotrwały i przejściowy charakter.

Źródłami emisji hałasu do środowiska na etapie eksploatacji zakładu będą: młot hydrauliczny, piła taśmowa oraz oczyszczarka śrutowa. Ze względu na bliskie sąsiedztwo zabudowy mieszkaniowej, w celu dotrzymania akustycznych standardów jakości środowiska ograniczono czasy pracy poszczególnych urządzeń technologicznych oraz ilość równocześnie pracujących urządzeń, określając niżej wymienione warunki eksploatacji:

• praca istniejących łamaczy tylko w porze dziennej,

• równocześnie praca maksymalnie 4 młotów, w tym jednego projektowanego,

• równocześnie praca maksymalnie dwóch oczyszczarek, w tym jednej projektowanej.

Ponadto w ramach realizacji przedsięwzięcia należy zwiększyć izolacyjność akustyczną przegród budowlanych w istniejącej hali nożyc, dachu w hali starej szlifierni oraz zainstalować tłumik redukujący poziom mocy akustycznej, na wylocie z odciągu nr 2 z istniejącej oczyszczarki bębnowej do 72 dB. Z obliczeń propagacji hałasu w środowisku z eksploatacji przedmiotowego przedsięwzięcia oraz istniejącej kuźni, przeprowadzonych dla pory dziennej i nocnej wynika, że przy konkretnych założeniach, zawartych w raporcie nie wystąpią przekroczenia dopuszczalnych poziomów hałasu w środowisku na ww. terenach chronionych.

Zakres prac związanych z realizacją przedsięwzięcia obejmuje: przygotowanie fundamentu pod młot hydrauliczny, montaż maszyn i urządzeń, montaż innowacyjnego systemu do rekuperacji ciepła. Na tym etapie wytwarzane będą głównie odpady z grupy 15 i 17 katalogu odpadów (rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 27 września 2001 r. w sprawie katalogu odpadów (Dz. U. Nr 112, poz. 1206)) tj.: odpady opakowaniowe; sorbenty, tkaniny do wycierania, materiały filtracyjne i ubrania ochronne nieujęte w innych grupach (15), odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów budowlanych oraz infrastruktury drogowej (wyłączając glebę i ziemię z terenów zanieczyszczonych), w sumarycznej ilości około 12 Mg (w okresie realizacji inwestycji). Obowiązek zagospodarowania odpadów powstałych podczas ww. robót spoczywać będzie na ich wykonawcy. Wykonawca zobowiązany jest do selektywnego magazynowania odpadów z uwzględnieniem zasad postępowania z odpadami niebezpiecznymi oraz odpadami nadającymi się do powtórnego wykorzystania w sposób zgodny z wymaganiami określonymi w ustawie o odpadach.

Wydobyte w trakcie prowadzonych robót budowlanych nieznaczne ilości mas ziemnych pozostaną cały czas w obrębie miejsca pochodzenia i zostaną w całości zagospodarowane do niwelacji terenu realizacji inwestycji.

 

Fabryka Wyrobów Metalowych Kuźnia Sp. z o.o. "OSOWIEC" ma uregulowany stan prawny w zakresie gospodarki odpadowej (decyzja Starosty Opolskiego nr OŚ.UKK.7647-62/04 z dnia 02.07.2004 r. pozwolenie na wytwarzanie odpadów oraz decyzja Starosty Opolskiego nr OŚ.UKK.7647-103/04 z dnia 14.10.2004 r. zmieniająca pozwolenie na wytwarzanie odpadów).

Po realizacji przedsięwzięcia, w związku z eksploatacją nowego gniazda kuźniczego oraz zwiększenia wielkości produkcji odkuwek oraz rezygnacji z zabezpieczania antykorozyjnego odkuwek, inwestor przewiduje wzrost ilość wytwarzanych od padów niebezpiecznych o ok. 0,5 Mg/rok oraz o ok. 2 Mg/rok odpadów innych niż niebezpieczne.

Wyselekcjonowane odpady przeznaczone do odzysku lub unieszkodliwienia przekazywane będą jednostkom posiadającym stosowne zezwolenia.

Gospodarka odpadami na terenie zakładu będzie realizowana poprzez:

• ograniczanie ilości powstających odpadów poprzez optymalizację wykorzystania surowców, materiałów i paliw, w tym poprzez prowadzenie na bieżąco kontroli zapasów magazynowych,

• prowadzenie systemu gospodarowania odpadami polegającego na selektywnym zbieraniu odpadów ze szczególnym uwzględnieniem odpadów nadających się do odzysku,

• magazynowanie odpadów w sposób uniemożliwiający ich negatywne oddziaływanie na środowisko oraz poddawaniu odpadów, w pierwszej kolejności odzyskowi, a w przypadku braku takiej możliwości unieszkodliwianiu,

• przekazywaniu odpadów do zagospodarowania posiadaczom mającym stosowne zezwolenia.

Na podstawie informacji przekazanych w raporcie uznać można, iż gospodarowanie odpadami powstającymi na terenie zakładu nie wpłynie niekorzystnego na stan środowiska naturalnego.

 

Na etapie prac budowlano – montażowych pracownicy wykonawców korzystać istniejących i zlokalizowanych w zakładzie urządzeń wodno – kanalizacyjnych. W okresie realizacji inwestycji, ilość pobieranej wody oraz odprowadzanych ścieków nie zmianie.

Zaopatrzenie zakładu w wodę realizowane jest z dwóch źródeł:

• z gminnej sieci wodociągowej na podstawie umowy cywilno – prawnej,

• z ujęcia wód powierzchniowych: kanału Fabrycznego w km 1 + 630 na podstawie pozwolenia wodnoprawnego na pobór wód powierzchniowych i odprowadzenie wód pochłodniczych udzielonego decyzją Starosty Opolskiego nr OŚ.ZW.6223-59/08 z dnia 12.02.2009 r.

Po realizacji inwestycji zatrudnienie zwiększy się o siedem osób (sumarycznie wynosić będzie 99 pracowników), w wyniku czego wzrośnie przewidywane zużycie wody (około 10,5 m³/rok) oraz zwiększy się ilość wytwarzanych ścieków bytowych (około 9,5 m³/rok). Ścieki bytowe, istniejącą kanalizacją zakładową odprowadzane są do gminnej kanalizacji sanitarnej.

 

Średnia dobowa ilość wody niezbędnej do zabezpieczenia technologicznego zakładu wynosi około 480 m³/dobę. Woda technologiczna wykorzystywana jest obecnie do:

1. odświeżania obiegu wód chłodniczych. Zakład stosuje zamknięty układ chłodzenia nagrzewnic indukcyjnych pracujących w hali młotowni. Urządzeniami stosowanymi przy schładzaniu zużytej wody są dwie chłodnie wodne (duża i mała). Szacowane straty dobowe tego strumienia wody technologicznej wynoszą około 5 m³/d.

2. chłodzenia pieca grzewczego – wytwarzania kurtyny wodnej w piecu "ropowym" typu PPKk 40/60. Woda po schłodzeniu pieca odprowadzana jest do Kanału Fabrycznego.

 

Szacunkowe zużycie wody dla 1 pieca wg ww. pozwolenia wodnoprawnego wynosi około 4 m³/dobę (około 11 m³/dobę : 3 piece).

W zakładzie po uruchomieniu nowego gniazda kuźniczego zużycie wody do celów technologicznych nie ulegnie zmianie. Eksploatacja przedsięwzięcia nie będzie również generowała dodatkowych ilości ścieków przemysłowch. Obecnie na podstawie udzielonego pozwolenia wodno-prawnego zakład odprowadza wody pochłodnicze (w łącznej ilości około 11 m³/ dobę) do Kanału Fabrycznego.

Realizacja przedsięwzięcia, polegającego na budowie gniazda kuźniczego w istniejącej hali produkcyjnej, nie zmieni ilości i sposobu odprowadzania wód opadowych i roztopowych z dachów oraz z terenu zakładu. Uwzględniając brak zakładowej kanalizacji deszczowej oraz znaczne zróżnicowane rzędnych terenu zakładu (deniwelacja powyżej 5,0 m), wody opadowe i roztopowe z terenu zakładu będą odprowadzane powierzchniowo w sposób dotychczasowy do gruntu, w granicach działki inwestora oraz w sposób nie powodujący zalewania działek sąsiadujących.

Zgodnie z informacją zamieszczoną w raporcie planowane przedsięwzięcie zlokalizowane będzie na obszarze Jednolitej Części Wód Powierzchniowych (JCWP) o kodzie PLRW600011859 (Mała Panew, zb. Turawa).

Zgodnie z PGW stan wód JCWP PLRW600011859 określono jako zły, ocena zagrożenia ryzykiem - zagrożona ryzykiem nieosiągnięcia celów środowiskowych, derogacja – wpływ działalności antropogenicznej na stan JCW generuje konieczność przesunięcia w czasie osiągnięcia celów środowiskowych z uwagi na brak rozwiązań technicznych możliwych do zastosowania w celu poprawy stanu JPC.

Ponadto planowana inwestycja położona będzie w obrębie części wód podziemnych (JCWPd) o kodzie PLGW6220116, która zgodnie z zapisami Planu Gospodarowania Wodami na Obszarze Dorzecza Odry (Monitor Polski z 2011r. Nr 40, poz. 451), charakteryzuje się zarówno dobrym stanem ilościowym jak i chemicznym wód, co kwalifikuje ją do niezagrożonych osiągnięciem dobrego stanu w 2015 roku.

Mając na uwadze powyższe stwierdzić należy, iż realizacja i eksploatacja przedsięwzięcia nie wpłynie na wyznaczone cele środowiskowe ustalone w Ramowej Dyrektywie Wodnej 2000/60/WE. Nie spowoduje tym samym przekroczenia ustalonych wartości granicznych poszczególnych wskaźników fizyko-chemicznych, biologicznych i hydromorfologicznych określających stan ekologiczny wód powierzchniowych oraz przekroczenia wymaganych prawem wskaźników chemicznych świadczących o stanie chemicznym wody.

 

Przedmiotowe przedsięwzięcie realizowane będzie poza formami ochrony przyrody, o których mowa wart. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2009 r. Nr 151, poz. 1220 z późno zm.), a zatem nie będzie na nie negatywnie oddziaływać.

 

Prawidłowa realizacja jak i eksploatacja planowanego przedsięwzięcia, przy zastosowaniu przyjętych zabezpieczeń środowiska, nie będzie oddziaływać w sposób ponadnormatywny na

stan środowiska i zdrowie ludzi. Nie będzie również powodowała zagrożenia wystąpieniem poważnej awarii. Ze względu na lokalizację przedsięwzięcia (ok. 60 km od granic państwa) oraz jego charakter (eksploatacja powoduje jedynie lokalne oddziaływanie w otoczeniu terenu przedsięwzięcia) inwestycja nie wymaga przeprowadzenia postępowania dotyczącego transgranicznego oddziaływania na środowisko.

W toku oceny oddziaływania na środowisko stwierdzono, iż:

• zamieszczone w raporcie dane na temat przedsięwzięcia i elementów przyrodniczych środowiska objętych zakresem przewidywanego oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko pozwalają wystarczająco ocenić jego oddziaływania na środowisko;

• planowana instalacja zlokalizowana będzie na terenie Fabryki Wyrobów Metalowych Sp. z o.o. „Kuźnia Osowiec”, w związku z czym istnieje prawdopodobieństwo kumulowania się oddziaływań głównie w zakresie emisji zanieczyszczeń do powietrza oraz hałasu do środowiska. W przedłożonych dokumentach dokonano oceny wpływu na środowisko istniejącej części zakładu oraz planowanego przedsięwzięcia. Jak wynika z treści tych dokumentów skumulowana emisja zanieczyszczeń do powietrza oraz hałasu do środowiska, nie będzie powodować przekroczeń dopuszczalnych stężeń zanieczyszczeń w powietrzu atmosferycznym oraz dopuszczalnych poziomów hałasu na terenach chronionych akustycznie;

Mając na uwadze powyższe – orzeczono jak w sentencji.

 

Pouczenie

Na niniejsze postanowienie nie służy zażalenie.

 

 

 

 

Otrzymują:

1. Pan Marian Bąk Prezes Zarządu Dyrektor Naczelny działający w imieniu Fabryki Wyrobów Metalowych Sp. z o.o. „Kuźnia Osowiec”, 46 - 023 Osowiec ul. Fabryczna 1,

2.Tablica ogłoszeń UG w Turawie,

3. BIP Turawa,

4. A/a.